Чи буде застосовуватись штраф в розмірі 170 000 грн. до осіб, хто особисто ввіз транспортний засіб та безповоротно його втратив?

Чи буде застосовуватись штраф в розмірі 170 000 грн. до осіб, хто особисто ввіз транспортний засіб та безповоротно його втратив?

Наближення 23 травня 2019 року стимулює нас перечитати новели Митного кодексу України, зокрема положення статті 470.

Особливо увагу привертають положення частини 6 відповідно до якої перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, – тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів» (170 000 грн.).

Разом з цим, оновлена стаття 470 Митного кодексу України дещо протирічить положенням частини 8 статті 102 Митного кодексу України (в яку очевидно забули внести відповідні зміни), якою передбачено, що митний режим транзит також припиняється у разі конфіскації товарів, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Тобто, здійснивши аналіз статтей 470 та 102 Митного кодексу України логічно виникає запитання, так що все таки наступає в результаті повної втрати транспортного засобу (знищеного в результаті бойових дій в АТО, ДТП, пожежі чи викраденого злочинцями) раніше ввезеного в митному режимі транзит, припинення митного режиму транзит згідно частини 8 статті 102 Митного кодексу України, чи штраф відповідно до частини 6 статті 470 Митного кодексу України, чи те і те?

Цікавим є і ще один момент.

Наказом Міністерства фінансів України від 09 жовтня 2012 року № 1066 затверджений Порядок виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень (далі – Порядок).

Відповідно до пункту 2.4. Порядку злочинні дії третіх осіб з поміж іншого відноситься обставини непереборної сили.

Залежно від обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Пунктом 2.2. даного Порядку визначено, що якщо під час транзитного перевезення товарів транспортний засіб комерційного призначення не зміг прибути до митниці призначення в установлений строк внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, до строку транзитного перевезення не включається час дії та/або ліквідації наслідків цих обставин за умови документального підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили та вчасного (до закінчення встановленого строку транзитного перевезення) письмового інформування перевізником найближчого митного органу про обставини події, місцезнаходження товарів, транспортного засобу комерційного призначення та номер ДКПТ (документ контролю за переміщенням товарів).

Відповідно до частини 1 статті 617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов’язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов’язання (в тому числі зобов’язання і перед державою Україною в особі митних органів), якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Статтею 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення закріплені загальні правила накладення стягнення за адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 2 статті 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.

Як бачимо в контексті адміністративного так і цивільного законодавства визначальними сентенціями для застосування санкції за порушення зобов’язання є наявність вини особи.

З огляду на наступне, у мене виникає друге запитання – чи буде особа, що здійснила ввезення транспортного засобу в митному режимі транзит нести адміністративну відповідальність згідно статті 470 Митного кодексу України за втрату транспортного засобу в результаті злочинних дій третіх осіб (наприклад внаслідок незаконного заволодіння транспортним засобом – стаття 289 Кримінального кодексу України), фактично за відсутності вини?

Не чекаючи звернень людей із протоколами і справі про порушення митних правил за втрату транспортних засобів раніше ввезених ними в митному режимі транзит, мною було відправлено звернення до митниць України щодо надання роз’яснень та отримання консультації щодо вище викладених запитань.

(с) Кандидат юридичних наук Адвокат Казачук Іван Володимирович

Одразу після отримання відповідей обіцяємо опубліковати їх.

Читати другу частину

Підписуйтесь на канал Киев Автомобильный у Viber/Telegram, читайте нас у Facebook  та Instagram, щоб першими дізнаватися про нові матеріали і ключові події дня.

Inline
Inline
Киев Автомобильный